江蘇師范大學“十二五”發(fā)展規(guī)劃
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2011年12月30日印發(fā) “十二五”時期是我校深化改革，實施彎道超越，實現(xiàn)跨越發(fā)展，全面構建高水平、有特色、有品位的綜合性教學研究型大學的關鍵期?？茖W編制和組織實施學?！笆濉币?guī)劃，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的新形勢，推動學?？茖W發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，具有十分重要的意義。為實現(xiàn)學校在“十二五”期間又好又快的科學發(fā)展，根據(jù)國家和江蘇省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及教育部、江蘇省人民政府、江蘇省教育廳有關要求和文件精神，結合學校實際，制定本規(guī)劃。 第一部分 “十一五”發(fā)展回顧 一、“十一五”建設成就 “十一五”期間，在校黨委的正確領導下，學校緊緊依靠全校師生員工，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，搶抓機遇，同心同德，開拓創(chuàng)新，較好地完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項任務，推動了學校事業(yè)的全面發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃的制定實施奠定了良好的基礎。 ?。ㄒ唬┮耘囵B(yǎng)高素質人才為核心，教育教學改革深入推進 本科專業(yè)從55個增加到66個，在校生從20,288人增至24,245人（含獨立學院科文學院）。科文學院辦學專業(yè)從24個增至30個，在校生達到7,932人。研究生教育發(fā)展迅速。在校研究生從748人增至2,714人；碩士學位授權一級學科從2個增加到18個，涵蓋119個二級學科，9大學科門類；成為開展碩士推免生工作的高校；新增專業(yè)碩士學位授權點4個，教育碩士招生方向增加到10個。建設海外孔子學院2所。新增國際課程實驗班和互認學分項目6個，項目出國留學人數(shù)近200名。招收外國留學生275名。成人教育專業(yè)從35個增至55個，在籍生達到8,150余人。 實施三級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)建設，初步建立四級專業(yè)建設體系。與蘇北10所高中名校協(xié)作共建教學科研聯(lián)合體，與蘇南13所省星級中學簽訂了“優(yōu)質生源?教育實習基地”協(xié)議。建立就業(yè)實習實訓基地200余個。 新增國家級特色專業(yè)建設點4個，國家級教學團隊1個，省級優(yōu)秀教學團隊2個，省級教學成果獎6項；建設省級精品教材6種，省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗基地2個。國家級精品課程增至2門；省級品牌、特色專業(yè)增至20個；省級精品、優(yōu)秀課程增至47門。獲省優(yōu)秀研究生課程5門。建成成人教育省級特色專業(yè)3個。英語專業(yè)本科教學工作在教育部單項專業(yè)評估中獲優(yōu)秀等次。牽頭組建了徐州高校教學聯(lián)合體。 全校畢業(yè)生就業(yè)率一直穩(wěn)定保持在95％以上。本科生獲省優(yōu)秀畢業(yè)設計（論文）46項，其中團隊獎3項；獲省大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目60項；獲專利50余項，公開發(fā)表論文400余篇。在全國或省、市級各類學科競賽和科技文化活動中，獲獎800余項。有2個班級獲得“全國先進班集體”榮譽稱號，近50個班級獲得“江蘇省先進班集體”稱號。學校被教育部、國家語委授予“國家級語言文字規(guī)范化示范?！狈Q號，成為省首批獲此殊榮的4家單位之一。在武術功力大賽等國家級體育競賽中，獲獎近50項。校女子足球隊在2008年、2010年全國大學生女子足球錦標賽中均獲得冠軍。暑期大學生社會實踐活動連續(xù)11次受到中宣部、教育部、團中央和全國學聯(lián)聯(lián)合表彰。研究生教育注重提高科研創(chuàng)新能力，以優(yōu)秀成績通過了國務院學位辦組織的教育碩士專業(yè)學位教學評估。獲省高校研究生科技創(chuàng)新計劃項目37項，省研究生培養(yǎng)創(chuàng)新工程68項，入選省優(yōu)秀碩士學位論文19篇。 ?。ǘ┮栽鰪姾诵母偁幜橹攸c，內涵建設水平持續(xù)提高 “十一五”期間，我校新增一級學科省重點學科1個、二級學科省重點學科7個（其中1個為國家重點學科培育建設點）。獲省哲學社會科學研究基地1個，省高校哲學社會科學重點研究基地2個，省重點實驗室1個，與徐州市合作共建工程研究（開發(fā)）中心2個。獲江蘇省“青藍工程”科技創(chuàng)新團隊2個，江蘇省高校優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊1個。 現(xiàn)有教師隊伍中，有9人獲國家（?。┯型怀鲐暙I中青年專家稱號，33人享受政府特殊津貼，3人入選跨世紀優(yōu)秀人才支持計劃，3人獲全國優(yōu)秀教師、全國模范教師稱號，1人獲省先進工作者稱號，3人獲省教學名師獎。省“333工程”培養(yǎng)對象達59人次，省“青藍工程”培養(yǎng)對象81人次，入選省“六大人才高峰”項目資助7人。教師中新增正高93人、副高208人，新增有博士學位的教師189人，新遴選校內碩士生導師241人，新增聯(lián)合培養(yǎng)博士生導師16人。 五年來，獲得國家自然科學基金項目52項，國家社會科學基金項目26項，其中國家社科基金重大招標項目獲得突破。獲省部級自然科學類項目16項，哲學社會科學類項目127項。2006-2010年共發(fā)表論文8,721篇，其中同期SCI、SCIE、EI和ISTP收錄論文770篇，CSSCI收錄論文836篇。出版著作163部，出版教材83部，獲專利46項。獲得包括中國高校人文社會科學研究優(yōu)秀成果一、二、三等獎，教育部自然科學二等獎，教育部科技進步一等獎，江蘇省哲學社會科學一、二、三等獎在內的部省級以上科研獎勵20余項。文科學報和《語言科學》雜志均入編《中文核心期刊要目總覽》，《語言科學》還連續(xù)兩屆入選CSSCI來源期刊。理科學報連續(xù)三年被評為中國科技核心期刊，2009年被評為“RCCSE中國核心學術期刊”。 ?。ㄈ┮詣?chuàng)新行政管理體制為動力，服務保障體系更加完善 不斷完善管理干部的選拔任用、教育管理、作風建設、考核監(jiān)督機制。做好處級干部交流換崗、科級干部交流聘任和公開選拔副處級干部等工作。出臺了《徐州師范大學學院黨政共同負責制工作規(guī)程》，完善學院和職能部門目標管理考核制度。 深化財務管理改革與創(chuàng)新，持續(xù)加強會計隊伍專業(yè)化和會計基礎規(guī)范化建設，財經(jīng)統(tǒng)籌和優(yōu)化貸款結構的水平不斷提高。積極爭取銀行轉貸和省財政化解債務工作的支持，獲得省財政化債補助2.41億元。學校先后獲得“江蘇省教育收費規(guī)范高?！焙汀敖K省資產清查先進單位”稱號。高校新型產業(yè)管理體制和產權明晰、權責分明、校企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立，五年來承接技術服務項目經(jīng)費1,853萬元。校教育發(fā)展基金會和校友聯(lián)絡辦公室自2006年成立以來，累計籌集海內外獎助學金和建設資金11,075.6萬元。促成建立了北京、廣東、南京等地的15個校友聯(lián)誼會。 圖書文獻資源保障與服務功能進一步增強。五年中投入文獻總經(jīng)費2,630萬元，建有中外文數(shù)據(jù)庫29個，自建特色數(shù)據(jù)庫4個。網(wǎng)絡管理體系逐步完善，校園無線網(wǎng)已投入使用，“一卡通”建設正式啟動，學校連續(xù)五年被評為省“信息化建設先進單位”?，F(xiàn)代教育技術中心獲得2009年“江蘇省現(xiàn)代教育技術應用先進單位”稱號。 （四）以建設和諧校園為基礎，辦學氛圍不斷優(yōu)化 學校教代會規(guī)范化程度進一步提高，被評為“徐州市示范教代會”；全面推進二級教代會制度。發(fā)揮學術權力在學科建設、科研管理等方面的重要作用。推進民主黨派的基層組織建設，提高民主黨派的參政議政能力。注重發(fā)揮離退休老同志在教學督導、關心下一代成長方面的積極作用，被評為“江蘇省老干部工作先進單位”。 實施教職工（包括離退休老同志）地方補貼和過渡性津貼，提高教職工交通補貼標準，發(fā)放誤餐補貼，進一步改善教職工福利待遇。積極促成將徐州市第三十六中學確定為我校附中，有效緩解了教職工子女入學困難。完善經(jīng)濟困難學生“七位一體”助困助學體系，五年累計投入561.1萬元用于學生勤工助學，投入424.9萬元用于貧困補助。完善大學生心理咨詢輔導制度，多次被評為省“心理健康教育工作先進單位”。 開展創(chuàng)建“勤廉師大”活動。貫徹落實領導干部“一崗雙責”制度，開展治理商業(yè)賄賂專項工作。加強廉政文化建設。強化紀檢監(jiān)察工作，建立特邀監(jiān)察員制度，設立招投標管理辦公室。紀檢宣教工作連續(xù)五年保持全市先進集體二等獎，三次被市委市政府表彰為廉潔創(chuàng)建先進單位。 制定實施了《徐州師范大學和諧校園建設規(guī)劃》，開展和諧單位創(chuàng)建活動。成功舉辦建校50周年慶祝活動和每年的校慶日活動。組織開展“陽光體育”活動，舉辦中韓兩國大學生女子足球冠軍隊邀請賽，圓滿完成省高校第十四屆“校長杯”乒乓球比賽、全國男排大獎賽和第十屆全運會男排比賽分賽場的承辦任務。 總之，“十一五”期間，學校辦學實力穩(wěn)步提高，社會影響力不斷提升。學校再次被授予“江蘇省文明單位標兵”光榮稱號，還先后被評為江蘇省“思想政治教育工作先進集體”、“招生工作先進單位”、“體育工作先進學?！?、“大學生就業(yè)工作先進單位”和“蘇北計劃工作先進高校”等?！度嗣袢請蟆?、《光明日報》、《中國教育報》、中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等多家權威媒體對我校進行了多次大量宣傳報道。 二、“十一五”發(fā)展存在的問題 “十一五”期間，因應我國高等教育大眾化的發(fā)展需求，學校在規(guī)模、結構上初步奠定了綜合性大學的框架，取得了顯著的成績。但與此同時質量提升問題日趨突出，學校從規(guī)模擴張為基本特征的外延式發(fā)展向以質量提升為核心的內涵式發(fā)展轉變的步伐還不夠快，質量提升和內涵發(fā)展尚未真正走到學校一切工作的中心地位。這主要表現(xiàn)在： （一）全面提高高等教育質量的理念、機制和方法等有待根本轉變和調整到位。 ?。ǘ┎┦奎c的申報和建設工作有待強化，以進一步提高辦學層次和辦學水平。 ?。ㄈW科和專業(yè)發(fā)展所需的高端人才依然不足，實驗設備等教學資源較為薄弱。 ?。ㄋ模┙虒W、科研和管理等方面的改革力度及其系統(tǒng)性有待進一步加強。 ?。ㄎ澹W校辦學的開放程度、對外交往的層次、國際化水平和協(xié)同創(chuàng)新能力還有待于進一步提高。 第二部分 “十二五”發(fā)展背景、目標與戰(zhàn)略 一、“十二五”發(fā)展面臨的主要機遇與挑戰(zhàn) 進入21世紀知識經(jīng)濟時代，隨著經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展和國際競爭的加劇，一個國家的生存與發(fā)展，越來越倚重于人才的培養(yǎng)和開發(fā)。人才培養(yǎng)的基礎在于教育。將教育看作是促進國家發(fā)展最基本和最重要的力量，已成為世界各國政府的共識。其中，高等教育的發(fā)展被各國最高決策者不約而同地列為國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容和實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重大支柱。 在全面貫徹科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史征程中，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎。對此，胡錦濤總書記指出：“我們必須深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，全面貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，加快從教育大國向教育強國邁進。高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，在國家發(fā)展中具有十分重要的地位和作用?！薄安粩嗵岣哔|量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新各項工作之中。我們必須適應實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進人的全面發(fā)展、推動社會和諧進步的要求，堅持走內涵式發(fā)展道路，借鑒國際先進理念和經(jīng)驗，全面提高高等教育質量，不斷為社會主義現(xiàn)代化建設提供強有力的人才保證和智力支撐”。我國高等教育發(fā)展將進入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉變和全方位注重教育質量的新階段。 江蘇省委、省政府根據(jù)“推動科學發(fā)展、建設美好江蘇”這一“十二五”時期發(fā)展的主題，創(chuàng)新發(fā)展，提出了科教與人才強省、創(chuàng)新驅動、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、經(jīng)濟國際化、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展六大戰(zhàn)略。其中，把科教興省戰(zhàn)略提升為科教與人才強省戰(zhàn)略，并作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎戰(zhàn)略，揭示了科技是關鍵，教育是基礎，人才是根本的內在聯(lián)系，目的就是要充分發(fā)揮江蘇科技教育的優(yōu)勢，突出人才第一資源的作用，堅持科技強省、教育強省、人才強省“三位一體”統(tǒng)籌推進，形成合力效應，為建設經(jīng)濟強省提供重要支撐。同時，面對長三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略、沿運河發(fā)展帶和淮海經(jīng)濟區(qū)納入國家規(guī)劃層面以及徐州進入高鐵時代所帶來的新機遇，徐州市委市政府提出大力實施科教和人才強市、創(chuàng)新驅動、綠色增長、開放帶動、統(tǒng)籌發(fā)展、民生優(yōu)先戰(zhàn)略。其中，科教和人才強市戰(zhàn)略位居首列，意在強調教育和人才優(yōu)先發(fā)展，充分發(fā)揮科技第一生產力和人才第一資源的作用，加快科教資源向發(fā)展資源的轉化，構筑徐州跨越發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。地方經(jīng)濟社會發(fā)展的這一宏觀背景及戰(zhàn)略決策，對于長期立足徐州、扎根蘇北的我校提出了新要求、新期待，同時也為我校的內涵提升、定位轉型和跨越發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺，創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境，必將使我校的綜合辦學實力及其戰(zhàn)略地位得到進一步的凸顯。我們要緊緊把握發(fā)展機遇，主動融入徐州、蘇北乃至全省的發(fā)展大局，著眼于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，把教育優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的優(yōu)勢，為地方發(fā)展提供更加有力的支撐，并在這一過程中實現(xiàn)自身更好更快的發(fā)展。 在充分認識我校發(fā)展機遇的同時，也必須清醒地看到，我國現(xiàn)代化建設在新的起點上呈現(xiàn)出從“大”向“強”邁進的顯著特征，即從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉變，從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變，從科技大國向科技強國轉變，從人力資源大國向人力資源強國轉變，從文化大國向文化強國轉變，這就要求高端人才的數(shù)量、素質和結構有一個大的提升，要求涌現(xiàn)出更多的知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新成果。它對高等教育提出了新的、全面的、更高的要求，高校之間的競爭重點也隨之從追求規(guī)模和速度向提高質量和創(chuàng)新水平轉變。具有前瞻和先發(fā)優(yōu)勢的高校必將在新一輪的競爭中取得更大的主動權，相反，認識不到位、思路不清晰、調整不及時、質量不夠高、創(chuàng)新不夠強、特色不鮮明的高校發(fā)展將面臨更大困難。對此，我們應有深刻的認識和積極的應對。 二、“十二五”發(fā)展指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，貫徹落實國家和江蘇省中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要，以人才培養(yǎng)為中心，以內涵發(fā)展和辦學質量為核心，以改革創(chuàng)新為動力，大力推進學科建設、隊伍建設和黨的建設，全面提高人才培養(yǎng)質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力、推進文化傳承，努力把學校建設成為高水平、有特色、有品位的綜合性教學研究型大學。 面對新的機遇和挑戰(zhàn)，必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，在“十二五”及今后一個時期內堅持“科學規(guī)劃，戰(zhàn)略統(tǒng)領，創(chuàng)新布局，改革發(fā)展，開放推動”的20字方針，實現(xiàn)高位發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展，在以衡量辦學質量和創(chuàng)新能力為標準的新一輪高校競爭中脫穎而出，以積極回應人民群眾對高等教育質量的更高要求和全校上下對學校更好更快發(fā)展的熱切期盼。 三、“十二五”發(fā)展目標 “十二五”期間學校的發(fā)展目標是：圍繞把我校建設成為高水平、有特色、有品位的教學研究型大學總目標，全面完成師范教育向教師教育、多科性大學向綜合性大學的轉型，力爭實現(xiàn)國家重點學科、國家級教學和科研成果獎、以及博士點三大突破，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新四大功能，全面提升學校創(chuàng)新能力和核心競爭力，提高教學研究型大學整體建設水平。 四、“十二五”發(fā)展定位 總體目標定位：適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)化區(qū)域高等教育結構的需要，堅定不移地將我校建設成為高水平、有特色、有品位的綜合性大學。 辦學類型定位：教學研究型省屬重點綜合性大學。 辦學層次定位：以本科教育為主體，積極發(fā)展研究生教育，大力發(fā)展留學生教育，適度發(fā)展繼續(xù)教育。 辦學特色定位：進一步強化教師教育特色，發(fā)展地方性和國際化辦學特色。 學校文化定位：以社會主義核心價值體系為指導，以文化傳承創(chuàng)新為己任，以崇高使命提升學校的價值品位，以更高境界提升學校治學品位，以高雅格調提升學校文化品位，加強文化自覺，強化文化育人。 學科專業(yè)定位：強化基礎學科，發(fā)展應用學科，扶持新興學科和交叉學科；重點建設多層次、高水平的學科專業(yè)群；文、理、工學科專業(yè)協(xié)調發(fā)展，構建科學合理的學科專業(yè)體系。 人才培養(yǎng)定位：適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，實行分類分型的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的拔尖創(chuàng)新型人才、應用復合型人才和國際化人才。 社會服務定位：立足蘇北，服務江蘇，輻射全國，影響海外。把學校建設成為強力支撐全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的高水平大學，直接融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系的創(chuàng)新型大學，有力推進蘇北教育國際化的先鋒高校。 五、“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略 ?。ㄒ唬嵤┵|量提升戰(zhàn)略，提高人才培養(yǎng)質量 全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革，推行“分型分類”培養(yǎng)模式探索。推進落實“校長班”、“基地班”、“卓越教師班”和“卓越工程師培養(yǎng)計劃”，構建人才培養(yǎng)特區(qū)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才；以“1+10”校企人才培養(yǎng)和就業(yè)模式為依托培養(yǎng)應用復合型人才；以國際學院和“1+20”國際高校聯(lián)合培養(yǎng)計劃為平臺培養(yǎng)國際化人才。形成“433”本科人才分類培養(yǎng)格局，即在學生接受兩年寬口徑通識教育和專業(yè)基礎教育之后，根據(jù)本人志向和自愿，按照4∶3∶3的比例，分別接受學術研究、實踐應用和國際化教育的強化訓練，為探索按照優(yōu)勢專業(yè)群招生培養(yǎng)改革奠定基礎?！笆濉逼陂g，首先實現(xiàn)3∶5∶2的人才分類培養(yǎng)結構改革目標。優(yōu)化課程體系，抓好精品課程、雙語教學課程和高水平教材建設。加強教學實驗室和實習基地建設，提高學生的實踐和創(chuàng)業(yè)能力。健全教學質量保障體系，建立符合素質教育要求的大學生質量評價指標體系。深化學分制改革，建立健全有效的學習激勵機制和科學的評價機制。堅持學業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)”貫通，以“出口”引導“入口”，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展和人才市場需求的研究與預測，建立校院結合，招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化的良性機制。 加強研究生教學管理，加強導師隊伍建設，建立健全研究生培養(yǎng)的組織體系、質量監(jiān)控與保障體系。實施研究生培養(yǎng)創(chuàng)新工程，逐步形成高層次人才的培養(yǎng)特色，不斷提高研究生培養(yǎng)質量。抓好我校承擔的國家教育體制改革應用型研究生培養(yǎng)模式改革試點項目的推進工作，逐步擴大專業(yè)學位研究生教育辦學規(guī)模。做好授予博士學位的“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”的申報和后期建設工作。 （二）實施人才強校戰(zhàn)略，構筑人才發(fā)展高地 樹立大師加團隊的人才結構觀，實施人才發(fā)展的“153工程”，即根據(jù)優(yōu)勢學科和學科群發(fā)展的需要，匯聚一批帥才、將才、英才，通過多種途徑和靈活形式引進10 名左右學術大師及院士量級人才，引進和培養(yǎng)50名左右高水平學術帶頭人，引進和培養(yǎng)300名左右優(yōu)秀博士。培養(yǎng)和建設2-4個國內一流、國際知名的創(chuàng)新團隊，著力打造國家級教學團隊，實施“國家杰出青年基金獲得者培養(yǎng)計劃”和“教師發(fā)展行動計劃”。消除各種行政壁壘，搭建靈活、開放、跨院系、乃至跨學校和跨國界的科技創(chuàng)新大平臺。 致力于各級各類人才隊伍的協(xié)調發(fā)展、相互支撐。要打造一批精干高效，有謀劃能力、管理能力和執(zhí)行水平的中層管理干部隊伍；打造一支產業(yè)研發(fā)水平高、產業(yè)化拓展能力強的科技產業(yè)隊伍；打造一支高技能人才隊伍，為學校事業(yè)發(fā)展提供全面的技術支持。 （三）實施學科引領戰(zhàn)略，提升學科建設水平 堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分層建設，整體推進，協(xié)調發(fā)展”的建設方針，實施“高端引領，高原支撐，資源集中，結構優(yōu)化”的學科建設戰(zhàn)略舉措，堅持學科隊伍建設、科學研究能力、學位點建設三位一體的發(fā)展策略。其中的關鍵在于：一要堅持高端引領，力爭2-4個學科進入全國先進行列，部分學科方向達到世界先進水平，帶動學校學科建設水平的整體提升；二要堅持高原支撐，以擬建博士點所在學科及其相關學科為基礎，打造9大優(yōu)勢學科群，奠定未來發(fā)展的高原平臺；三要堅持資源集中，包括人才資源、職稱編制資源、科研平臺資源、儀器設備資源、財力資源的集中等，集中力量為學科建設服務；四要堅持結構優(yōu)化，統(tǒng)籌學科發(fā)展全局，優(yōu)化學科專業(yè)布局，以學科規(guī)劃引領學科發(fā)展，規(guī)范有序地加快學科建設步伐。 要按照“有所為、有所不為”和集成化發(fā)展的思路，重點建設一批優(yōu)勢學科群。根據(jù)國家創(chuàng)新體系建設需要，特別是結合江蘇沿海大開發(fā)、徐州老工業(yè)基地振興等發(fā)展需求，優(yōu)化學科結構，調整學科布局，形成優(yōu)勢學科與特色學科統(tǒng)一、基礎學科與應用學科結合、傳統(tǒng)學科與新興學科促進的合理布局。 ?。ㄋ模嵤┛萍技顟?zhàn)略，提高科研創(chuàng)新能力 以科研創(chuàng)新為龍頭，以提高自主創(chuàng)新能力為重點，著力構建以基礎與應用研究為主體、自然科學和人文社會科學并重、科技成果轉化率較高的科研創(chuàng)新體系。凝聚全?？萍假Y源優(yōu)勢，爭取高層次科研課題和獎勵。以重要的綜合性科研任務為紐帶，組建研究中心，組成科研群組，提高科學研究的整體效益和科研工作原創(chuàng)能力。進一步完善以質量和貢獻為導向的科研評價體系，建立起以激勵創(chuàng)新為導向的資源分配制度。在推進科技資源整合與共享的基礎上，資源配置向特殊貢獻人才傾斜，向重大科研項目、高新科技項目、有較大經(jīng)濟或社會效益項目傾斜，向重點學科傾斜。積極探索將科研成果轉化為生產力的激勵機制，探索和鼓勵把知識、專利、商標、科技發(fā)明和原創(chuàng)科研成果等有形或無形資產轉化為股權，實行人才資本產權激勵制度，對有特殊貢獻的人才獎勵紅股或股份期權。 （五）實施服務發(fā)展戰(zhàn)略，增強社會服務能力 推進產學研結合，將目前普遍的“點對點”簡單合作提升為高層次、全方位、可持續(xù)的結合。加快我校國家大學科技園、產業(yè)研究院、軍工保密辦、技術轉移中心的申報和建設，利用人才匯聚、學科綜合交叉的優(yōu)勢，推動與地方優(yōu)勢產業(yè)的有效對接，全方位開展社會服務，并帶動人才培養(yǎng)模式改革，提升科學研究水平。重點選擇一些與地方支柱產業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的方向和領域，組建產學研合作聯(lián)盟，形成“科學研究—技術研發(fā)中心—企業(yè)孵化器—高新技術企業(yè)—工業(yè)園區(qū)”協(xié)調發(fā)展、無縫銜接的產學研體系。在全面服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展過程中實現(xiàn)學校事業(yè)又好又快的發(fā)展。 ?。嵤﹪H化戰(zhàn)略，推動學校開放發(fā)展 在全球化背景下，國際化已經(jīng)成為現(xiàn)代大學的一種生存方式，它既是大學的辦學方向,也是提升大學辦學水平和國際競爭力的主要方法和途徑。 要以國際化的辦學理念為引領，以探索適應國際化發(fā)展需要的管理體制和工作機制為抓手，以建設國際學院、國際學校和海外國際交流合作基地為依托，以打造國際化師資隊伍為關鍵，以實施“學生國際化培養(yǎng)”、“國際科技戰(zhàn)略合作”、“隊伍國際競爭力提升”、“國際交流基地建設”等工程為載體，將我校的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和國際文化交流水平提升到一個嶄新的層次。 大學國際化是大學辦學理念、要素和行為跨越國界進行互動的過程和現(xiàn)象。我校國際化戰(zhàn)略的實施也必然是一個“引進”與“輸出”的雙向活動過程：一方面要將學校的改革與發(fā)展置于全球視野中，廣泛吸取、借鑒國外先進大學教育經(jīng)驗和科技文化成果；同時，又立足本校，服務本土，并注重對外傳播中國大學教育和傳統(tǒng)文化的精華。雙輪驅動，共同服務于培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才這一根本任務。由此，大學的國際化、地方化和特色化進程，是一個并行不悖、相互依存、相互促進的統(tǒng)一過程。 第三部分 “十二五”主要工作任務與舉措 一、人才培養(yǎng) 本科生教育相對穩(wěn)定規(guī)模、重點提高質量，研究生教育首先確保質量、積極擴大規(guī)模。以實施完全學分制為抓手，建立“學分銀行”制度，進一步優(yōu)化專業(yè)結構，改革人才培養(yǎng)模式，積極開展本科生分類培養(yǎng)模式改革試點。研究生教育必須堅持“積極發(fā)展，優(yōu)化結構，開拓創(chuàng)新，保障質量”的原則，通過改革研究生培養(yǎng)機制和培養(yǎng)模式，著力提高研究生科研創(chuàng)新能力和實踐能力。 ——本科生規(guī)模穩(wěn)定在30,000人左右（含民辦本科和聯(lián)辦學校，下同）；研究生培養(yǎng)規(guī)模達到5,000人左右，其中，博士研究生和科學學位碩士生2500人，專業(yè)學位碩士生2500人； ——省級品牌、特色專業(yè)達到35個左右；建成60門省級精品課程，力爭有2-3門課程入選國家級精品課程；獲得省級以上教研課題100項左右、省級優(yōu)秀教學成果獎15項左右，取得國家級教學成果獎的突破； ——以社會需求和產業(yè)發(fā)展為導向，積極調整專業(yè)結構，創(chuàng)新人才培養(yǎng)結構，用五年時間逐步實現(xiàn)3∶5∶2的人才分類培養(yǎng)結構改革，其中30%為研究型培養(yǎng)，50%為應用型培養(yǎng)，20%為國際化培養(yǎng)，根據(jù)不同類型的人才培養(yǎng)需求，形成多樣化的人才培養(yǎng)模式，并為按照優(yōu)勢專業(yè)群招生培養(yǎng)改革奠定基礎； ——建設省級創(chuàng)業(yè)實踐基地及孵化基地1個； ——創(chuàng)建省級大學生創(chuàng)業(yè)教育示范校； ——始終保持畢業(yè)生初次就業(yè)率在70%以上，年終就業(yè)率在90%以上； ——江蘇省研究生創(chuàng)新工程項目數(shù)年均20項以上； ——江蘇省學位論文抽檢優(yōu)秀率高于省屬高校平均優(yōu)秀率； ——專業(yè)學位研究生培養(yǎng)實踐實習基地達到20個左右； ——實施杰出人才和國際化高端人才培養(yǎng)試點改革，引入部分“嵌入式國際課程”； ——推進學分制和彈性學制改革，建立“學分銀行”制度，推進創(chuàng)新教育，鼓勵個性發(fā)展； ——適時組建教師教育學院，籌建國際化中學，強化辦學特色。 二、學科建設 堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分層建設，整體推進，協(xié)調發(fā)展”的建設方針，確立“人才引領，科技先行，特色鮮明，結構優(yōu)化，開放融合”的發(fā)展思路，實施“高端引領，高原支撐，資源集中，結構優(yōu)化”的學科發(fā)展戰(zhàn)略，以學科方向的凝練為基礎，以學科隊伍建設為核心，以學科建設體制機制創(chuàng)新為保障，大力提升現(xiàn)有優(yōu)勢學科、特色學科，加快培育交叉學科、新興學科和應用學科，全面提升我校的學科建設水平。 ——扎實推進博士單位省立項建設規(guī)劃的實施，確保順利通過驗收； ——完善以一級學科為基礎，博士、碩士、學士三級學位統(tǒng)籌的學科框架，建立覆蓋全校的學科建設體系； ——整體規(guī)劃、逐步建設9個優(yōu)勢學科群； ——爭取新增省一級學科重點學科或省優(yōu)勢學科項目6-7項；實現(xiàn)國家重點學科零的突破； ——獲得2-3個一級學科博士點，一級學科碩士點達到30個左右，獲得10個專業(yè)學位碩士點； ——申報和建立博士后流動站； ——力爭躋身國家 “2011計劃”（《高等學校創(chuàng)新能力提升計劃》）； ——在學科群集成的基礎上積極探索學部制改革。 三、隊伍建設 以高層次人才和創(chuàng)新團隊建設為戰(zhàn)略抓手，以培養(yǎng)教師創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點，以創(chuàng)新管理體制與組織模式為動力，構建定位明確、層次清晰、銜接緊密、可持續(xù)發(fā)展的人才支持與培養(yǎng)系統(tǒng)。 ——到2015年，按在校本科生30,000人、研究生5,000人規(guī)模，以標準生計算，教職工總數(shù)達到2,870人左右，其中專任教師達到1,930人左右，約占學校教職工總數(shù)的67%，生師比總體達到15∶1；黨政管理人員360人左右，約占學校教職工總數(shù)的13%；支撐人員隊伍570人左右，約占學校教職工總數(shù)20%； ——高學歷、高職稱教師數(shù)量不斷增長，具有碩士以上學位的教師達到95%以上，具有博士學位的教師達到60%左右，其中45歲以下的教師基本具有博士學位；擁有正高職教師310名左右、副高職740名左右，高級職稱所占比例達到55%左右； ——根據(jù)優(yōu)勢學科和學科群發(fā)展的需要，加大高層次人才隊伍的建設力度，面向海內外力爭引進（含柔性引進）學術大師及院士量級人才10名左右，引進和培養(yǎng)長江學者特聘教授、杰出青年科學基金獲得者、“千人計劃”或“百千萬人才工程”入選者、新世紀優(yōu)秀人才支持計劃入選者、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、江蘇省特聘教授等高水平學術帶頭人50-60名左右，引進和培養(yǎng)優(yōu)秀博士300名； ——引進和培養(yǎng)全國一級學會常務理事以上者20人（次），新興戰(zhàn)略性產業(yè)高級專家20人左右，具有國際學術背景的杰出專家100人左右； ——面向海內外引進2-4個國內頂尖、世界先進的創(chuàng)新團隊。重點建設10個省級以上科技創(chuàng)新團隊和10個省級以上優(yōu)秀教學團隊； ——爭取創(chuàng)新人才進入省級以上人才計劃100人次； ——具有半年以上校外實踐經(jīng)歷的教師比例達到30%以上； ——每年資助50名左右青年教師到國外一流大學研修博士后項目或攻讀博士學位； ——具有國外研修經(jīng)歷的教師比例不低于10%。 四、科學研究 貫徹“頂天立地”的科研工作指導思想，以科研平臺建設為抓手，以提升協(xié)同創(chuàng)新能力為目標，圍繞重點任務和重點領域，大力爭取高層次項目、高水平成果和高級別獎項，努力開創(chuàng)學?？蒲泻涂萍籍a業(yè)工作的新局面。進一步完善科研管理體制、制度和機制，積極探索推進科技成果轉化的政策體系和激勵機制。 ——獲得國家級項目300項左右，其中重大、重點項目10項左右，并實現(xiàn)國家杰出青年科學基金項目的突破；省部級項目600項； ——出版著作300部左右；發(fā)表學術論文8,000篇左右，其中，理工科三大檢索論文1,000篇左右，并力爭在頂級國際刊物上發(fā)表論文，文科SSCI、A&HCI及CSSCI收錄論文1,000篇左右； ——申請發(fā)明專利200項； ——省部級以上科研成果獎勵40項，力爭實現(xiàn)國家級獎項零的突破； ——培育建設10個省部級以上科研平臺； ——科研經(jīng)費年平均增長20%，五年累計總量達3.5億元。 五、社會服務 加快我校大學科技園建設，并以此作為全面推進產學研結合、改革人才培養(yǎng)模式和進行現(xiàn)代大學形態(tài)變革的重要基地。堅持規(guī)范、發(fā)展、創(chuàng)新方針，促進我?？萍嘉幕a業(yè)的健康發(fā)展。建立廣泛而有效的校地合作機制，多渠道、多層次、多方面地融入到國家、地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展之中。 ——在通過省級大學科技園認定的基礎上，積極創(chuàng)造條件，爭取獲得國家大學科技園的申請認定。 ——在大學科技園注冊入駐的企業(yè)達到200-300家； ——進一步發(fā)展文化教育產業(yè)和科技產業(yè)，校辦產業(yè)對學校的貢獻率年增長不低于10%； ——力爭孵化2-3家上市公司； ——將我?！盎春０l(fā)展研究院”、“漢文化研究院”等研究基地打造成為服務政府決策和推動社會發(fā)展、在淮海經(jīng)濟區(qū)具有重大影響的“思想庫”和“智囊團”； ——落實現(xiàn)有的校地、校企合作項目和戰(zhàn)略合作協(xié)議。 六、國際交流與合作 通過借鑒先進國家的教育理念和教育經(jīng)驗，培養(yǎng)在國際上有競爭能力的專家學者，培養(yǎng)一大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。建立學校為主導、學院為主體、教師為主角、教學科研為主題的國際交流與合作新體制，通過搭建國際合作研發(fā)中心、海外交流合作基地和中外合作辦學等形式的國際交流與合作平臺，進一步擴大開放的廣度和深度，進一步提高對外交流的層次和水平，大力提高我校的國際化水平。 ——校領導及學科帶頭人中有半年以上留學經(jīng)歷的比例達到50%以上； ——基本完成中層管理干部赴海外輪訓任務； ——赴海外研究和培訓的教師數(shù)每年增長10%，通過各種途徑接受各類國際化教育的學生數(shù)每年增長20%，逐年增加外教、外籍專家的數(shù)量； ——辦好國際學校，實行15年一貫制創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式； ——建設國際學院，作為實施國際化戰(zhàn)略的校內基地； ——辦好邁阿密孔子學院，重點建設一批長期穩(wěn)定的海外交流合作基地； ——各學院均要有實質性的海外交流合作項目，建立穩(wěn)定的交流合作關系； ——建立蘇北地區(qū)國際化高端人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展急需的外向型高端人才； ——積極探索通過“2+2”、“3+X”等模式與國外著名大學實行聯(lián)合辦學； ——留學生人數(shù)逐年增加，“十二五”期間留學生規(guī)模達到600人以上。 七、基礎條件 通過積極爭取政府財政支持、依托社會資源籌措辦學經(jīng)費、提供社會服務爭取專項經(jīng)費、提高科技產業(yè)經(jīng)營效益、擴大融資渠道和提高資金使用效益等多種方式開源節(jié)流，籌措建設資金，為學校發(fā)展提供充足的財力保障。加強校區(qū)規(guī)劃和整合，解決多校區(qū)辦學帶來的管理幅度增大和辦學成本巨大的問題。加強公共服務體系建設，推進平安校園、和諧校園、數(shù)字化校園和節(jié)約型校園建設，為學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的基礎條件保障。 ——對照教育部有關辦學基本條件的規(guī)定和我校辦學規(guī)模，結合校區(qū)規(guī)劃調整和國家大學科技園建設需要，五年間需新增辦學用地1,300畝、教學行政用房20萬平方米、學生宿舍11萬平方米； ——多渠道籌集資金，“十二五”末年財政收入總量應不低于6億元； ——實施教職工收入5年倍增計劃； ——省級實驗教學示范中心達到8個，中央與地方共建實驗室達到18個；建成3-4個能滿足科研和研究生培養(yǎng)需要的大型儀器設備共享平臺； ——圖書館藏書增至250萬冊，建設數(shù)字化圖書館，實現(xiàn)專業(yè)基本參考書數(shù)字化； ——基本建成數(shù)字化校園； ——積極籌建人才公寓項目； ——建立完善的校園安全防范技術系統(tǒng)。 第四部分 “十二五”規(guī)劃實施的保障 一、加強黨建與思想政治工作保障 堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，加強社會主義核心價值體系教育，積極探索和深刻把握新形勢下高校黨建工作的規(guī)律和特點，圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。通過黨的建設和思想政治工作的理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作方式和工作方法創(chuàng)新等手段，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為學校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強有力的政治思想保證、組織保證和精神動力。按照建設學習型黨組織的要求，貫徹中央創(chuàng)先爭優(yōu)的部署，著力加強基層黨組織和黨員隊伍建設，提高學校黨建工作科學化水平。 堅持和完善黨委領導下的校長負責制，健全和完善黨委統(tǒng)一領導，黨政分工負責、協(xié)調配合的工作運行機制。完善以“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、依法治?！睘樘卣鞯闹袊厣默F(xiàn)代大學制度。推進學院黨政共同負責制。建立健全領導班子成員決策調研和反饋機制，進一步做好領導班子成員聯(lián)系點的工作。實行干部崗位目標責任制，加強干部隊伍的培養(yǎng)、管理和考核。狠抓黨風廉政建設，促進干部隊伍勤政廉政，干事創(chuàng)業(yè)。積極改進機關工作作風，規(guī)范辦事程序，提高服務意識和管理水平。進一步推進校務公開，全面實行二級教職工代表大會制度。全心全意依靠教職工辦學，充分發(fā)揮離退休老同志、“關工委”、各民主黨派和無黨派人士在學校發(fā)展中的積極作用，發(fā)揮工會、團委、婦委會和學生會的橋梁紐帶作用。進一步健全和完善監(jiān)督機制，切實發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。加強宣傳與溝通，使學?！笆濉卑l(fā)展構想能夠深入地傳達到全校師生員工。提高全體黨員干部、師生員工對學校重大決策、政策措施的理解、認同和參與度，為學校的改革發(fā)展提供精神動力、思想保證和輿論支持。 加強職業(yè)道德規(guī)范建設，使教師努力做到“學為人師，行為世范”。教師要以優(yōu)秀的綜合素質、高超的業(yè)務能力和高尚的敬業(yè)精神影響學生，教書育人。貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》的精神，開展思想政治教育工作基地建設。將愛黨愛國、社會主義榮辱觀、時事與形勢、政策與法規(guī)、廉潔和誠信等教育工作有機地融為一體，加強大學生思想道德建設，促進學風建設。 高度重視學校文化建設，提升學校文化自覺和辦學品位。大力加強學校物質文化、精神文化、制度文化和行為文化建設，通過“學校識別系統(tǒng)”（School Identity System，簡稱SIS，包括理念識別系統(tǒng)（MI）、行為識別系統(tǒng)（BI）、視覺識別系統(tǒng)（VI）、環(huán)境識別系統(tǒng)（EI）四大部分）的規(guī)劃和建設，運用整體形象傳播系統(tǒng)，將學校辦學理念與視覺形象傳達給校內師生和社會公眾，并使其對學校產生一致的認同與價值觀，進而發(fā)揮“內鑄品牌，外樹形象”的功能，提高學校的知名度和美譽度。充分發(fā)揮學校文化傳承創(chuàng)新功能和文化育人作用，全面提升學校競爭的軟實力。 二、加強體制制度改革保障 為確?！笆濉币?guī)劃的順利實施，必須進一步深化辦學體制改革，建設符合高等教育規(guī)律和高校辦學規(guī)律的現(xiàn)代大學管理模式。 以增強辦學活力、提高辦學效益為著力點，深化校內管理體制改革，盡快構建科學規(guī)范和有利于學?？茖W發(fā)展的現(xiàn)代大學管理體系。 加強學校的宏觀決策調控，建立層次清晰、科學規(guī)范、信息處理高效、溝通渠道暢通的管理體系。加強制度創(chuàng)新，逐步理順管理機構之間的關系，構建簡潔清晰的管理框架，提升內部管理效能。健全以學者為主體的各種功能委員會，探索建立教師廣泛參與的民主管理機制。實施目標管理，切實推進管理重心下移，激發(fā)學院辦學活力。加強重點學科、重點實驗室、重點研究基地的目標管理，做到重點投入，重大產出，建立科學的績效考核制度。積極探索現(xiàn)代大學制度建設。 根據(jù)國家和全省事業(yè)單位人事制度改革的統(tǒng)一部署，結合學校工作實際，積極推進干部人事制度和分配制度改革。 推進以崗位管理為主要內容的人員聘用制度改革，實行“低職高聘”和教師崗位“分級聘任”制度，整體提高評、聘的學術標準，發(fā)揮評、聘的杠桿作用。 深化收入分配制度改革，按照效率優(yōu)先、注重公平的原則，完善與績效掛鉤的重能力、重實績、重貢獻的崗位業(yè)績津貼分配制度，形成有利于吸引人才、穩(wěn)定人才的分配激勵機制，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。學校將利用國家即將出臺績效工資指導性文件的契機，重新審視學校包括二級分配體制在內的分配制度，適時調整辦學收入的分配辦法和比例，適度平衡學校各類人員之間的收入分配關系，縮小工資外收入差距。 推進干部制度改革，加強干部隊伍建設，進一步完善干部選拔、使用、培養(yǎng)、管理、考核、監(jiān)督的配套機制，建設一支視野寬、作風正、業(yè)務精、能力強的黨政管理隊伍。 在調研論證的基礎上，調整校內辦學布局，明確各校區(qū)功能定位，推進校區(qū)置換。 推進科文學院管理體制和運行機制改革。 推進后勤管理體制改革，在明晰產權關系和機構屬性的基礎上，進一步理順管理體制和運行機制，實現(xiàn)科學、規(guī)范、高效的管理，建立新型現(xiàn)代后勤保障體系，提高后勤保障能力和服務水平。 三、加強財力資源保障 充足的辦學資金，是建設高水平大學的必備條件。校院兩級及各單位都要把爭取各方面項目、資金支持，多渠道籌措辦學經(jīng)費作為自己的重點工作，切實有效地加以推進，為學校發(fā)展提供充足的財力保障。要充分利用學校的資源優(yōu)勢，發(fā)揮各方力量，拓寬經(jīng)費渠道，建立多元化投資、融資體制，提高學?；I措辦學經(jīng)費的能力和水平。充分抓住“中地共建”的機遇，爭取國家財政支持和各種財政補助。通過合作研究、社會捐助、社會投資等方式，積極爭取社會力量的支持。加快科技成果轉化進程，大力發(fā)展校辦產業(yè)，提高產業(yè)經(jīng)營效益。擴大“銀校合作”領域，積極探索新的融資方式，籌措建設資金。建立完善嚴格規(guī)范的財務管理制度，科學運籌，規(guī)范管理，效益評價，提高資金使用效益。加強預算管理，嚴格控制經(jīng)費超支，科學合理地配置辦學資源，提高預算的約束力和宏觀調控作用。堅持集中財力辦大事，建立財盡其力、物盡其用的良性發(fā)展機制。堅持開源與節(jié)流并舉，建設節(jié)約型校園。 更多詳細信息，請點擊以下網(wǎng)址：http://fgc.jsnu.edu.cn/s/385/t/1623/p/1/c/6681/d/6693/list.htm） |
